近段时间以来，企业调研、同仁交流、外企座谈，无不关注产能过剩之话题。各人关注的要害点，险些都集中在产能是否过剩？怎样避免产能过剩？怎样化解产能过剩？现实上产能过剩的判断是有参考依据的，可评估和判断产能是否过剩又是重大的。仅判断某个产品是否产能过剩相对容易，但关于一个行业而言，作出“产能过剩”的结论就稍显重大，尤其是关于一个包括上万种，甚至几万种产品的行业，就更难以简而化之，以“产能过剩”一言以蔽之。那么，怎样判断产能是否过剩？怎样看待产能过剩？怎样避免和化解产能过剩呢？下面谈几点小我私家的粗浅思索，仅供正在关注并思索这一话题的朋侪们参阅，希望能带给您些许启发。

一是何谓产能过剩？

“产能”直译即生产产品的能力，“过剩”即生产产品的能力大于消耗产品的能力。云云看来，可以简朴地从字面意思明确为，“产能过剩”即生产能力也就是产品的供应能力凌驾了市场消耗该产品的能力。这是从字面释义角度举行明确，这种“解”难免显得粗暴而简朴，也不完全切合当今经济生长之状态，这种“解”也不完全反应当今社会供应与需求之间的真实关系。

二是怎样看待产能过剩？

首先，从大的配景看，市场经济就是过剩经济。只有过剩经济，市场的调理功效才华充分验展；只有过剩经济，才有竞争之土壤；只有过剩经济，才有优胜劣汰的条件和空间。云云看来，合理的过剩是为高质量生长创立了条件和优化的空间？杉，生长市场经济，其产品和市场供应有一定的过剩是正常征象，不必大惊小怪。

其次，从生长的角度看，过剩经济是生长的效果。简而言之，“没有生长，哪有过剩？”我们许多人都对已往的欠缺经济影象犹新，欠缺经济年月买啥都要凭“票”。做身衣服要布票，买油、买肉都要凭油票或肉票。年轻人完婚想买辆自行车，若是没有“票”也只醒目怒视。以是说那样的年月不保存产能过剩，由于那是没有生长起来的年月，是一个缺吃少穿的年月，是一个在一穷二白的基础上走向兴旺的一个历史历程。以是说今天的产能过剩是一个生长的历程，也是一个生长的效果，也是由不生长走向生长、由生长不平衡迈向高质量生长的一个历程，也许是一个一定要履历的历程。在云云短的时间内，由欠缺经济抵达了过剩经济是令天下瞩目的成绩。

刷新开放十几年后，百乐博一样平常生涯离别了种种票证，收入一连改善，只凭人民币就可以购置所需要的生涯用品，就可以购置所喜欢的消耗品，再也不会爆发由于一张自行车票而与心爱的新娘含泪而别的悲剧。刷新开放四十多年后，社会供应极大富厚，生涯用品琳琅满目，在人们再也不为想买却买不到而忧愁的时间，展现在人们眼前的是有的产品产能过剩；当每一小我私家不再为买啥买不到而忧愁，而是为买啥而琳琅满目难以决议的时间，我们一定要客观地看待今天有的产品的产能过剩，这是党中央的刷新开放政策、以经济建设为中心带给中华民族的福音；这是党中央一直深化刷新，是把在新时代坚持生长作为党执政兴国第一要务，是党中央推动中国经济高质量生长，带给生涯在新时代的我们每一小我私家的福音；这是我国制度优势和能够集中实力办大事的体现。这若不是在中国，在云云短的时间里，由产品极端匮乏到供应精彩纷呈，放到任何一个国家都是难以做到的！以是，我们在面临有的产品产能过剩的时间，首先要客观、理性熟悉到这是生长的效果、生长的成绩，是令生长中国家和蓬勃国家都瞩目的成绩，是载入人类生长历史的成绩。

因此，我们一定要客观地看待和评价今天的产能过剩，纵然有某些产品已经泛起“产能过剩”，但现在也尚未成为痛点。企业家体贴、行业同仁体贴、中外企业和社会关注“产能过剩”的话题，其起点都是看到了某些产品有产能过剩之苗头和征象，其着眼点都带有预警之性子，都是在思索怎样规避或避免泛起产能过剩。在今天、在新的时代、在经济高质量生长的新阶段，客观地看待产能过剩，正视产能过剩，起劲思索并认真研究怎样化解产能过剩，这正是我们这一代人的职责使命。若是今天忽视它或置若罔闻的话，再多则十几年将不但是造成重大损失和铺张的问题，严重一点甚至将影响工业强国和经济强国目的的实现。

三是怎样判断产能过剩？

“产能”是指生产产品的能力，“产能过剩”是指现实生产产品的能力凌驾了市场需求。判断产能过剩有一个精练的参考值，即产能使用率。产能使用率可作为剖析和判断产能过剩的一个主要指标，特殊是对制造业更为主要，由于产能使用率的崎岖直接关系到企业生产本钱的崎岖。何谓“产能使用率”？即现实产出与生产能力的比率，用盘算公式体现则是：现实产出/设计产能×100%。例如：一套装置设计产能是一次加工原油能力1000万吨/年，在某年度内这套炼油装置年加工原油850万吨，则这套炼油装置的产能使用率就是85%；再如一套设计产能是50万辆/年的新能源汽车生产线，某年度内这条生产线生产了45万辆新能源汽车，则这条生产线的产能使用率就是90%；其他产品以此类推。

那产能使用率几多代表着产能过剩呢？海内外企业的运营实践告诉我们，通常80%左右是一个参考值。通常情形下产能使用率在75%至90%是相对合理的；若产能使用率在90%以上，则体现若市场波动有可能求过于供；而产能使用率低于80%则预示着将泛起产能过剩，这是一个相对精练的参考值和判断要领Ｉ杏幸桓雠卸弦，就是看看某产品已建成的产能与市场消耗量的较量，若是已建成产能一连多年比市场消耗量小、求过于供，这就不保存产能过剩；若是已建成产能远大于一连几年的市场消耗量，则预示着产能过剩。另一个坦荡一点思绪的可供参考的标记是，已建成产能与天下消耗量的较量，有的个体产品已建成产能占到天下年消耗量的60%以上，甚至80%以上，可能就不但是海内产能过剩的问题；若是在国际市场竞争中还保存内卷征象的话，也许还要应对更多的商业纠纷。

虽然，简朴地以某一个参考数据或标记就判断某产品产能过剩，难免会以偏概全或失之偏颇。产能是否过剩的剖析与判断是重大的，由于产能过剩有局部的也有全局性的，有短期的也有恒久的，有简单产品的也有周全过剩的，与经济生长周期相联系又有周期性的，尚有的是某个产品不顺应下游客户的需求或下游应用领域尚未充分开发而展现的过剩征象。关于某个产品是否产能过剩的剖析与判断要相对容易一些，而关于一个行业就越发重大、难度也响应增添，像钢铁、煤炭这类产品集中度很高的行业来说，也相对要容易一些，由于产品集中度很高的行业就类似于某种产品；而关于产品结构重大，特殊是种类繁多、主要产品就有上千种、细分种类包括上万种甚至是几万种的一个重大行业来讲，要判断这样的行业是否保存统而总之的产能过剩，其难度之大是可想而知的。这就要求我们剖析与判断产能过剩时一定要实事求是，要依据严谨、综合剖析，深入研究、科学研判。

四是产能过剩的影响

市场经济条件下，产能适度过剩有利于竞争和优胜劣汰，有利于经济高质量生长；但严重产能过剩就会对工业或行业以及经济爆发影响，严重的时间会爆发损失和铺张。严重产能过剩的一个直接影响就是，生产大于市场消耗，轻则已建成的生产装置产能不可充分验展，投资效益下降，投资回报率缺乏预期；严重一点则由于供大于需，造成工厂产品积压、库存增添，企业流动资金占用增多，财务本钱增添，效益变差；再严重些企业间就会相互压价、市场内卷、恶性竞争，不但有损公正竞争、扰乱市场秩序，并且有可能导致装置停产、工厂倒闭，造成严重损失。

在资笔器义制度降生以来，特殊是凯恩斯主义未降生之前的原始资笔器义阶段，因无序竞争加上资源和资源家的贪心，因产能严重过剩而导致的经济；蛱煜戮么笙籼，所造成的损失、甚至经济的倒退以及对社会和公共造成的危险和深重攻击，其教训是极其深刻的。距今不到100年的1929至1933年的天下经济大萧条，导致天下经济大瓦解，对天下和社会的破损力是重大的，影响是极其深远的。其时农业资源家大宗销毁所谓“过剩”的农产品，宁愿把大宗的小麦和玉米当燃料烧掉、大宗的牛奶倒入密西西比河致使其酿成“银河”，也不肯用于救援成千上万失业者和无家可归的人。今天看来，其时原始资笔器义造成的过剩并不是真正的过剩，是资源家的贪心造成的他们支付给工人们微薄的薪水(每周3至4美元)；而大宗童工越发凄凉，天天从早上5点一直事情到晚上8点，薪水且更低。云云微薄的收入，难以消纳工业化快速生长带来的大宗产品增添，可见那时的过剩是市场消艰辛不敷的“所谓过剩”。

历史是一面镜子，我们应当罗致历史的深刻教训，尽早预警并研究怎样避免产能过剩和怎样化解产能过剩。

五是怎样化解产能过剩？

目今的情形看，经由快速生长有的产品泛起了产能过剩问题，有的产品结构重大、种类繁多的行业保存“结构性过剩”即“结构性矛盾突出”的问题。我国经济尚处于生长的主要阶段，尚处于由经济大国向经济强国迈进的要害时期，也正处于人均收入中等水平向高收入水平跨越的要害时期。在这样的主要阶段和要害时期，我们怎样做到既要实现经济的高质量生长，又能做好避免和化解产能过剩呢？或许处置惩罚好“三个关系”是我们需要思索和认真研究的。

第一是处置惩罚好“量的合理增添和质的有用提升”的关系。这是党中央对经济事情高质量生长的要求，为阻止在生长历程中爆发新的产能过剩，一定要深刻体会并贯彻落实好党中央和中央经济事情聚会的这一要求，改变已往“追求量的增添”为主的古板生长思绪，转变为把“质的提升”放在生长的首位，不但要做好存量的优化，并且在新建项目的增量上，也要掌握好“量的增添”一定要听从和效劳于“质的提升”。

在优化存量的历程中，贯彻落实好今年即将睁开的“大规模装备更新刷新”行动，充分掌握这一新的政策机缘，起劲接纳新手艺、新工艺、新装备，特殊是绿色低碳手艺、数字化智能手艺，提升企业的生产谋划、现代化治理水平和加速转型升级；还要落实好宏观治理部分研究制订和已印发的有关立异生长、绿色低碳、能效水一律各项工业政策，降低已投运生产装置的物耗、能耗和排放水平，大幅提升已投运生产装置运营质量和实质清静水平“质的提升”。

新建项目一定严酷执行已有工业政策“产能置换”或“减量置换”的划定，同时还要把能效水平、水效水平以及碳排放水平、生态情形要求统筹思量在内，严酷和科学规范地执行已有工业政策，严把新建项目的入口关，使“量的合理增添”一定效劳于“质的有用提升”。

第二是处置惩罚好“开拓海内市场与外洋市场”的关系。海内市场与国际市场是相互依存、相互支持、相互推动的，虽然近几年国际竞争愈加强烈，经济情形日益重大，商业；ぶ饕逖雒妗“脱钩断链”声杂，但国际化的趋势不可改、国际相助仍然是主流。

党的二十大重申，中国坚持对外开放的基本国策，坚持推行互利共赢的开放战略，一直以中国新生长为天下提供新机缘，配合培育全球生长新动能。习近平总书记也多次强调，“我们深刻熟悉到，人类是相互依存的运气配合体。天下好，中国才会好；中国好，天下会更好。”在今天、在这一新的生长阶段，我们避免和化解产能过剩，一定要驻足海内统一大市场，面向天下市场需求，科学合理地研究和安排工业链、产品链和立异链，处置惩罚好“开拓海内市场与外洋市场”的关系。

海内市场主要是深化供应侧结构性刷新，通过供应侧结构性刷新改善上游产品不顺应下游需求的矛盾，特殊是通过立异提升已有产品的质量和稳固性，通过立异提升高端产品的市场供应能力，通过立异创立新的市场需求。

国际市场的开拓，既要深耕“一带一起”和“RCEP”区域市场，也要面向全方位开放和国际相助，让中国产能、中国制造以及中国创立能够更好地效劳于消耗者。避免和化解产能过剩务必开拓海内市场与开拓国际市场同步发力。

第三是处置惩罚好“政府与市场”的关系。避免和化解产能过剩，企业应转变已往以“追求规模”“以大为强”，拼投资、拼规模的古板生长思绪，在新的时代、新的阶段，贯彻新的生长理念和生长要求，将做强做优和做强焦点竞争力作为主要目的；企业要改变已往只做“加法”“只加不减”追求量的扩张的古板做法，在认真研究主业和定位的条件下，在“加减乘除”中加速天下一流企业建设、涤讪百年基业。这是避免和化解产能过剩的基础。虽然还要处置惩罚好“政府与市场”的关系，政府既要通过政绩审核系统指导生长理念的转变，也要通过工业政策来限制低效和无效产能扩张、加速落伍产能镌汰和退出，既要统筹结构、科学设定规模，又要综合设定能效、水效、碳排放等科学指标，科学控制低水平产能增添。

若是说政府宏观调控不可或缺，那市场调理机制的建设就是主要而要害的。蓬勃国家在工业化和经济生长历程中其产能的消长，主要依赖市场调理。任何一种全新产品的市场需求都有一个由少到多、由小到大的历程，随着市场需求的增添，其产品的产能也随之逐步增添，产能与市场需求之间会有一种平衡，而产能增添的快慢则由产品的价钱起决议性作用。产能小了、产品市场供少于需，产品价钱就会升高，就会推动企业爆发投资的动力，使产能增添；反之，产能大了、产品市场的供就会多于需，产品价钱就会下降，企业获得的利润也就是投资回报率就会降低，企业继续投资的动力就削弱，新的产能就不再增添，这时就形成产能(供应量)、产品价钱、消耗量(需求量)一种新的供求平衡名堂。若是产品新的市场需求增添或新的市场用途被创立出来，价钱杠杆再次上涨，就会推动企业再次进入产能扩张、再次抵达一种新的平衡。反之亦然，若是产能扩张的速率大于市场消耗的增速，就会形成供过于求的时势，产品价钱就会下降；再严重一些，产能就泛起严重过剩了，产品价钱就会大幅下降，已建成的生产装置因投产时间差别、手艺工艺差别、治理水平差别，甚至是产地原质料和物流运输本钱差别，有些投产时间长的老装置或手艺水平低、治理粗放、本钱不具竞争优势的工厂，就会关停甚至退出，这时市场价钱的杠杆作用就会施展，在产能、产品价钱、消耗量之间再次抵达一种新的平衡。

美国在快速工业化的历程中，化解产能过剩主要是依赖市场调理，主体是企业，也就是主要依赖企业间的吞并重组来实现。例如钢铁大王卡耐基并购了一家钢铁厂，派一位得力助手去这家新吞并的钢铁厂任厂长，临行前这位厂长问：“您希望我去了以后怎么做？”卡耐基认真地告诉他：“派你去这家工厂任厂长的主要使命，就是尽快把这家工厂关掉。”听起来有些简朴甚至粗暴，也许在别的地方做不到，可是在其时的美国化解产能过剩、解决无序竞争的历程中，这确实是行业有用的做法之一。另一个各人熟悉的石油大王洛克菲勒，也是在形成石油帝国和垄断美国炼油工业的历程中，通过大宗吞并重组实现的，可是厥后洛克菲勒的石油托拉斯被国家《反垄断法案》所拆分，厥后形成了石油“七姊妹”的全球名堂。也确着实这样历程中，镌汰了大宗低效、无效和落伍产能。

历史的履历和教训有些可以带给我们启发，有些是我们可以借鉴的。新世纪以来，跨国公司不再以大规模投资新建扩产来做大做强，而是主要围绕主导工业、在同业间加大吞并重组力度，以稳固天下市场、获取丰富收益，这种做法也值得我们借鉴。虽然，我们不可能照搬照抄，我国避免和化解产能过剩政府宏观调控和市场调理缺一不可，我们一定要驻足国情，针对差别的行业、差别的产品认真研究，在我国经济由大到强的历程中，在确保新阶段经济高质量生长的历程中，提出避免和化解产能过剩的新思绪和新行动，确保我国新型工业化目的的顺遂实现，为推进中国式现代化提供坚实而强有力的实力支持。